Con un discurso alejado de autocomplacencia y centrado en el reconocimiento de que falta mucho por hacer para eliminar barreras que impiden el pleno desarrollo de las personas con discapacidad, instruyó a la nueva secretaria técnica del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONADIS), Myriam Arabian, quien llega a relevar al Dr. Javier Osorio, “para que impregne las acciones del Programa de una nueva cultura y de un nuevo espíritu. En la construcción de un México que sea incluyente no podemos partir de la premisa de que estas acciones son una concesión o una dádiva sino el reconocimiento de un derecho humano que no se ha cumplido. Pasar de la idea de la política pública hacia las personas con discapacidad como un favor, a una política de reconocimiento de derechos humanos, esa es la esencia del programa que hoy se presenta.”
También hizo un reconocimiento al trabajo de “las familias de las personas con discapacidad, de las mamás que sacan adelante a sus hijos, de las organizaciones civiles y líderes sociales que luchan en medio de una enorme incomprensión” y señaló con razón que la barrera más importante que sigue habiendo en el país para la plena inclusión social es cultural.
Incluso el discurso del Presidente fue más crítico y realista sobre las tareas pendientes y el tamaño del reto para llevarlas a cabo, que el de Federico Fleischman, presidente de Libre Acceso A.C e integrante del Consejo Consultivo del CONADIS, quien habló como vocero de las organizaciones de la sociedad civil aunque ni su representatividad ni su discurso habían sido avalados por dicho Consejo integrado por 26 organizaciones de la sociedad civil.
Tras exaltar las cualidades humanas y profesionales de Calderón y citar pasajes de la relación entre ambos, que demostrarían el compromiso del mandatario con el tema de la discapacidad, justificó el evidente retraso en la presentación del Programa, que, cabe señalar, llega a mitad de sexenio, con apenas 2 años para cumplir sus metas pues tendrá presupuesto hasta enero de 2010. Es difícil esperar que tenga los recursos suficientes cuando se está perfilando ya un presupuesto austero con recortes a los programas de desarrollo existentes.
Pero para Fleischman, el retraso en la elaboración y presentación del PRONADDIS se debió a que para el gobierno hay prioridades, así lo dijo: “Es natural que todos los grupos sociales en condiciones de desigualdad sintamos que nuestras carencias son las más importantes y urgentes de todo el país, y que al no verlas satisfechas en forma inmediata y en su totalidad, en nuestra angustiosa situación lleguemos a vernos ignorados y excluidos, nos resulta difícil comprender que un gobierno tiene que priorizar y atender muchísimos problemas de diversa índole” --entre los que mencionó la pobreza extrema, la crisis económica “de importación”, hasta la influenza, pero no las históricas demandas de las personas con discapacidad—“Ante la urgente e imperativa obligación de enfrentar estos últimos, quizás sea difícil encontrar la tranquilidad necesaria para enfrentar a los primeros, que por su propias características son, a lo mejor, mucho más difíciles de resolver.”
En nombre de las personas con discapacidad de México, Fleischman celebró que con el PRONADDIS 2009-2012, México cumple con la Convención de la ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, aunque, puntualizó: “nos mantenemos conscientes de que el avance trascendente se dará con la implementación de las estrategias y de las acciones que plantea”.
Algunas de las metas reseñadas por el presidente Felipe Calderón son: que en el 2012, 90 por ciento de todas las instalaciones del gobierno federal sean accesibles; aumentar oportunidades de educación, empleo y capacitación; dar estímulos fiscales a quienes contraten a personas con discapacidad en la parte de impuesto sobre la renta; que 80 por ciento de las escuelas de educación básica integren a niños con necesidades educativas especiales, que 10 mil personas se integren formalmente al mercado laboral, 50 por ciento más, dijo, de las que ya se han incorporado; en el acceso a la justicia, la meta es que al menos en las capitales del país, en cada Ministerio Público haya intérprete de lengua de señas.
Se anunció que en total son 9 objetivos y 28 metas en los que se resumen las demandas planteadas en las consultas regionales que realizó en 2008 el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, DIF. En la ejecución del PRONADDfIS deberán participar la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de Desarrollo Social, de Comunicaciones y Transportes, de Educación Pública, y del Trabajo y Previsión Social, coordinados por la Secretaría de Salud. Se asegura que cuenta con mecanismos de evaluación para verificar el cumplimiento de las metas y los objetivos. Sin embargo, serán sin duda los 10 millones de personas con discapacidad y sus familias, que se estima, existen en México, quienes podrán constatar los avances en sus condiciones de vida en el día a día.
Aunque, para Fleischman no hay duda del éxito del Programa en lo que queda del sexenio, y en nombre de todo este grupo social dio un voto de confianza al Presidente: “tenemos la certeza de que con su liderazgo, habremos de acercarnos a la anhelada condición en que las personas con discapacidad gozaremos de reconocimiento y defensa de absolutamente todos nuestros derechos y de todas las libertades fundamentales sin discriminación alguna”.
Los anhelos son indiscutibles, pero ¿cuántos comparten esta certeza?, ¿Hay razones para tanto optimismo?, ¿Con la presentación del PRONADDIS el gobierno de México cumple con sus compromisos como firmante de la Convención?
Habrá que revisarlo para valorar sus alcances. Tenemos aquí la versión en formato PDF cortesía del CONADIS.
